市政府发文！事关3岁以下婴幼儿

  ，按照“家庭为主、托育补充，政策引导、普惠优先，安全健康、科学规划，属地管理、分类指导”的原则，建立和完善促进婴幼儿照护服务发展的服务体系和专业化、规范化的工作机制，促进我市 3 岁以下婴幼儿照护服务事业健康发展，人民群众的婴幼儿照护服务需求得到进一步满足。

  到 2020 年底，每个县区至少选择 1 个单位（学校、医院、企业等）开展福利性婴幼儿照护服务机构建设试点；每个县区至少选择 1 所普惠幼儿园开设托班试点，招收2—3 岁的幼儿；海港区、北戴河区分别建成 1 个以上社区婴幼儿照护服务机构。

  到2021 年底，全市各县区3 岁以下婴幼儿照护服务行业管理体系初步构建，在机构审批、验收、人员准入、行业监督管理等方面形成具有我市特色运行机制。

  到 2022 年底，各县区都建有形式多样、规模适度的婴幼儿照护服务机构，婴幼儿照护服务、管理上的水准有所提升，基本满足婴幼儿照护服务需求。

  到 2025 年，3 岁以下婴幼儿照护服务供给显著增加，主体多元、管理规范、服务优质、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系基本形成，人民群众的婴幼儿照护服务需求得到进一步满足。

  鼓励支持社会组织和机关、大型企事业等单位，采取单独或联合举办的形式，积极挖掘现有资源建设或新建相应规模的婴幼儿照护服务机构，在工作场所或就近为职工提供福利性婴幼儿照护服务，解决本单位职工子女照护问题。有条件的婴幼儿照护服务机构可向附近居民开放。

  支持国际、国内知名婴幼儿照护服务企业，通过直营或加盟方式落户我市， 打造建设标准化、管理一体化、运营规范化、服务优质化的婴幼儿照护服务机构。

  积极发挥幼儿园专业资源集聚优势，在条件允许的幼儿园开展托幼一体化试点，增设托班，招收 2—3 岁幼儿， 通过新建、改建、扩建幼儿园，增加托班资源供给。

  综合利用社区服务中心（站）、社区卫生服务站、日间照料中心、儿童之家等公共服务资源，拓展婴幼儿照护服务功能。采取公办民营、民办公助等方式， 支持和引导社会力量在社区兴办普惠性婴幼儿照护服务机构， 为居民家庭提供婴幼儿照护服务，同时要最大限度地考虑进城务工人员随迁婴幼儿的托育服务需求。

  全面落实休假政策，支持脱产照护婴幼儿的父母重返工作岗位， 并为其提供信息服务、就业指导和职业技能培训。 用人单位应采取设置育婴室（哺乳室）、依规定灵活安排上班时间等积极措施，满足职工照护婴幼儿需求； 机场、车站、商场、医院等公共场所要建立母婴室，为婴幼儿照护提供方便。

  依托各级各类妇幼保健服务、医疗卫生、婴幼儿照护服务等机构，通过入户服务、亲子活动、育儿沙龙、健康讲座等方式，加强对婴幼儿健康、家庭抚养和早期发展的科学指导。

  依托卫生健康和有关部门现有信息化平台，采取多种形式，传播科学育儿知识，增强家庭科学育儿能力。

  依托基本公共卫生服务，加强孕产妇和婴幼儿健康管理， 开展新生儿访视、预防接种、安全防护、疾病防控等入户指导服务 。对城乡低保对象、特困供养人员的婴幼儿父母，探索通过政府购买服务、志愿者上门服务等形式，为其提供育儿指导和婴幼儿照护服务。

  开设幼儿教育、健康护理等有关专业的职业院校，将婴幼儿安全照护等知识和能力纳入教学内容， 加快培养婴幼儿照护有关专业人才 。逐步实行从业人员职业资格准入和持证上岗制度，建立相应的准入标准，照护服务机构应该依据管理的需求， 配齐有合格资质的从业人员 。加强从业人员职业道德和法律和法规、安全教育、职业技能培训。 对存在虐童行为的相关个人和直接管理人员实行终身禁入。